財政部黑龍江監管局:“三支一服”工作法 紮實做好服務代表委員工作

2022-03-04 14:03
財政部黑龍江監管局
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  近年來,財政部黑龍江監管局認真貫徹財政部黨組的決策部署,將服務代表委員作為重要使命任務,不斷提高政治站位、完善體製機製、優化工作方式、提升服務工作質量,有關工作得到全國人大代表和省部級領導多次書麵肯定。
一、以創新機製為“支點”,著力推動提質增效
  將服務代表委員工作機製建設擺在突出位置,以機製創新引領服務工作全麵提質增效。一是建立定期學習機製。財政部黑龍江監管局黨組定期召開黨組理論中心組集體學習及擴大會議,專題傳達學習劉昆、歐文漢同誌關於服務全國“兩會”代表委員的講話,引導黨員幹部充分認識到,服務代表委員工作是貫徹以人民為中心發展思想的內在要求,是做到“兩個維護”的鮮明體現,是發揚社會主義民主、促進國家治理現代化的必然路徑,對強化財政在國家治理中的基礎和支柱作用意義重大,以思想自覺引領行動自覺,切實增強黨員幹部服務代表委員的責任使命意識。二是建立季度報告督考機製。財政部黑龍江監管局將服務代表委員工作納入年度領導班子履職盡責重點工作任務清單,作為年度重點工作與黨建和業務工作一同謀劃、一體推進、一起落實。製定《財政部黑龍江監管局關於加強季度總結考核工作的意見》,按月聽取各處室彙報,按季總結服務工作,領導小組辦公室將服務工作結果與年度“先進處室”“優秀黨支部”評選掛鉤,層層壓實責任,將服務工作落到實處。三是建立橫縱聯合服務機製。財政部黑龍江監管局與財政部條法司、黑龍江省財政廳建立服務代表委員聯席會議製度,明確工作原則、組織架構、職責分工、運行機製,發揮各自所長;與黑龍江省財政廳製定《關於加強協調配合共同做好服務兩會代表委員工作的意見》,建立日常聯合服務細則和意見轉辦機製,落實好“兩會”解說服務和年初、年中座談會組織等工作。通過建立橫向聯合、縱向聯動的工作機製,凝聚共識、發揮合力,有效推動服務工作提質增效。
二、以回應關切為“支撐”,積極促進良性互動
  在“兩會”閉會期間,財政部黑龍江監管局不斷強化與代表委員的日常溝通聯絡,認真梳理轉辦意見建議,積極回應關心關切。一是站穩服務政治“高度”。2021年以來,財政部黑龍江監管局克服龍江六輪疫情反複,累計150餘天的不利影響,不斷深化日常服務。充分利用疫情窗口期,局領導帶隊與24名代表委員見麵溝通,向77名代表致電或發函聯絡100餘次,收集意見建議36條,積極向財政部部相關司局和省財政廳移交辦理,對辦理和落實情況精心複函,確保“件件有回音,事事有著落”。二是挖掘見麵服務“深度”。財政部黑龍江監管局不斷優化服務方式,結合“走出去”和“請進來”,將服務代表委員工作往深裏做、往實裏做。一方麵,局領導帶隊深入中國一重集團、黑龍江珍寶島藥業等重點骨幹企業,主動彙報財政監管工作開展情況,了解企業發展現狀和麵臨的困難,並圍繞深化改革、產品市場化、科研市場化等重點領域和關鍵環節與代表委員進行深入交流。另一方麵,邀請魏春警長等公安係統代表參加屬地財政經濟形勢座談會,共同聽取有關地市財政運行、債務監管、“六穩六保”、減稅降費政策落實等情況,增進代表對財政工作的認識理解。三是傳遞服務情感“溫度”。一以貫之用心用情服務代表委員,“下大力氣、花真功夫”解決事關人民群眾切身利益的“急難愁盼”問題。對電力係統韓振東代表反映的地方財政躉售價格補貼2000餘萬元未按規定撥付問題,財政部黑龍江監管局主動幫助與省、市兩級財政部門溝通協調予以落實,解決企業實際困難。
三、以業務融合為“支持”,助力代表依法履職
  充分發揚代表委員業務專長,將服務和財政監管工作有機融合,為代表委員依法履職提供有力支持。一是參與法製建設。在《財政違法行為處罰處分條例》修訂立法研究工作中,財政部黑龍江監管局主動邀請法律界代表李亞蘭律師參與研究工作,認真聽取並吸納了在條例的具體名稱、處罰標準、與現行法律銜接三方麵提出的意見建議。二是邀請參與績效評價。財政部黑龍江監管局邀請林業領域高永代表參與林業改革資金績效評價,農業領域劉海玲、高春豔2位代表參與農村廁所革命和農田建設資金績效評價和調研,企業界代表鮑文波董事長參與中小企業發展專項資金績效評價,推動服務和財政監管工作質量雙增。三是共享信息問計問策。對上報“兩辦”、財政部和黑龍江省委省政府重點調研材料,財政部黑龍江監管局認真聽取代表委員意見。在黑土地保護調研中,與黑龍江省人大農業林業委員會副主任委員王金會代表多次交流探討,虛心問計問策。在形成材料上報財政部前,將稿件清樣共享給代表委員專題征求意見,充分吸收了關於加大規模化經營支持力度等寶貴政策建議。
四、以體現尊重為“服務宗旨”,有效增進情感認同
  財政部黑龍江監管局堅持用心用情、真誠溝通,通過尊重主體地位、重視意見建議、支持依法履職等方式,不斷拉近與代表委員情感距離,增進理解認同。一是充分準備精準服務。主動搜集100餘條代表委員關於財經方麵的重要論述,常態化關注代表委員公開發表的有關財政方麵觀點意見。在見麵溝通前,服務工作組認真學習代表委員近期論述,草擬談話提綱,精準對接代表委員,做到因人而異、因地製宜,以個性化服務充分體現尊重。二是聚焦重點宣介政策。為方便代表委員了解掌握並用足用好各項財政惠企利民政策,財政部黑龍江監管局將與代表委員所在行業和企業密切相關的財政政策進行分類梳理,借助見麵溝通、函詢意見、彙報工作等機會,主動向代表委員宣介解讀。2021年以來,共57次向代表委員宣介解讀財政政策,在為財政改革發展營造良好外部環境的同時,贏得了代表高度認可。三是主動彙報工作。為講好“財政故事”,財政部黑龍江監管局向77名代表委員寄送《服務代表委員工作專刊》,在年末關鍵節點,向19位職務代表寄送年度工作總結,彙報財政監管和服務工作情況,特別是在推動落實中央重大決策部署和服務地方經濟社會發展方麵做出的努力和取得的成效。代表委員紛紛回函,肯定了財政部和財政部黑龍江監管局尊重人大代表主體地位、支持人大代表依法履職、主動接受人大監督的政治自覺和行動自覺。重人大代表主體地位、支持人大代表依法履職、主動接受人大監督的政治自覺和行動自覺。
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