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推進海南國際教育創新島高質量發展 努力辦好人民滿意和自貿港建設需要的教育——近五年來海南省教育事業改革發展紀實
2017年，省第七次黨代會的勝利召開，開啟了美好新海南建設的宏偉新征程。時任省委教育工委常務副書記、省教育廳廳長曹獻坤在接受媒體采訪時表示，全省教育係統將以更堅定的信心、更昂揚的鬥誌、更務實的作風，辦好人民滿意的教育，努力開創教育改革發展新局麵，為加快建設美好新海南作出教育應有的貢獻。
2018年，習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件明確將教育作為海南十大對外開放領域之一。隨後印發的《海南自由貿易港建設總體方案》，以及教育部與海南省聯合出台的《關於支持海南深化教育改革開放實施方案》，都明確支持海南建設國際教育創新島，賦予海南打造新時代中國教育對外開放新高地、教育改革開放試驗田和集中展示窗口的時代重任。海南教育係統深學篤行習近平總書記重要講話精神，認真貫徹落實黨中央決策部署，進一步提出，要乘勢而上開新局，積極推進海南國際教育創新島建設，努力辦好人民滿意和自貿港建設需要的教育。
辦好人民滿意和自貿港建設需要的教育！一個承諾，五年堅守。一以貫之的背後，是全省教育係統全麵貫徹黨的教育方針，深入貫徹落實習近平總書記“4·13”重要講話精神和省第七次黨代會精神的生動體現，更是省委省政府始終堅定不移落實教育優先發展戰略的權威解讀。
凡是過往，皆為序章——過去五年，在教育部的大力支持和省委省政府的堅強領導下，全省教育係統堅持以辦好人民滿意和自貿港建設需要的教育為目標，以國際教育創新島建設為引領，高質量謀劃推進教育改革開放發展，教育麵貌發生了全方位、開創性、格局性的變化，圓滿完成了省第七次黨代會確定的教育工作部署和“十三五”教育改革發展各項任務，教育主要指標達到或超過了全國平均水平，國際教育創新島建設實現了順利開局和蓬勃展開。2021年10月，國務院發布的對省級人民政府履行教育職責社會滿意度調查結果顯示，海南教育總體滿意度以及教育公平、教育質量、整體感受等分項（總共四個分項）指標全國第一。
隨著海南國際教育創新島建設的積極推進，教育在區域經濟社會發展中的基礎性、先導性、全局性地位和作用進一步凸顯，日益成為海南自貿港建設的重要組成部分和基礎支撐力量。
所有將來，皆為可盼——未來五年，全省教育係統將認真貫徹落實省第八次黨代會精神，深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記考察海南時的重要講話精神，進一步解放思想、開拓創新、團結奮鬥、攻堅克難，全力推進海南國際教育創新島建設加速提質，進一步辦好人民滿意和自貿港建設需要的教育，打造新時代教育開放發展新標杆，為建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港，讓海南成為新時代中國改革開放的示範和展示中國風範的靚麗名片，貢獻更多教育智慧、更大教育力量。
黨建引領 推動國際教育創新島建設行穩致遠
“1943年，他參加了革命，當時才16歲，就被分進了手槍班當班長……”坐在自家的客廳裏，革命英烈家屬冼開運老人正在給海口革命英烈紅軍小學學生，講述大哥冼開文的革命經曆。
海口革命英烈紅軍小學坐落於海口市美蘭區鹹來墟，這裏是海南最早的革命根據地之一，湧現出了一大批革命誌士。
“像冼開文這樣的革命先輩，我們這裏有很多，幾乎家家戶戶都有人參加過革命。”海口革命英烈紅軍小學校長吳多強介紹，2015年，學校被列入紅軍小學建設，在教學中格外注重傳承紅色基因、賡續精神血脈。
學校深入挖掘紅色資源背後的思想內涵，通過邀請革命烈士家屬進學校講故事、學生走進革命烈士家中聽故事等方式，讓學生更加深切地感受到老一輩革命家、革命先烈的豐功偉績與崇高精神，這一堂堂生動的紅色思政課，教育引導學生更加堅定聽黨話、跟黨走的信心決心。
育才造士，為國之本。
五年來，全省教育係統全麵加強改進黨建和思政工作，牢牢把握社會主義辦學方向。越來越多學校像海口革命英烈紅軍小學一樣，把遍布瓊州大地的紅色資源作為思想政治教育的鮮活教材，引導青少年學生砥礪愛國情、強國誌、報國行，確保海南教育在不斷深化改革、擴大開放中落實立德樹人根本任務，彰顯為黨育人、為國育才的初心立場和使命擔當。
全省教育係統堅持以黨建領航，確保教育領域始終成為堅持黨的領導的堅強陣地。
在全省各大beplay体育手机校實施基層黨組織建設標準化工程。積極組織開展各市縣beplay体育手机校(幼兒園)“兩個覆蓋”落實情況專項督查，消除黨建“空白點”。督導高校落實黨建22項重點任務，全省高校共建設標準化黨組織1035個，占比達93%；開展省級新時代高校黨建示範創建和質量創優工作，培育遴選打造一批黨建工作示範學校、樣板支部、創新案例。首批新時代高校黨建示範創建和質量創優共5個項目全部通過驗收，新增8個全國黨建工作標杆院係、樣板支部。
境外高校獨立辦學和中外合作辦學作為海南教育事業的重要組成部分，必須堅持和加強黨的領導。省教育廳組織製定境外高校獨立辦學和中外合作辦學機構黨建工作實施辦法，建立國際聯合學院黨委，謀劃構建了以海南陵水國際聯合學院為核心，輻射其他重點園區國際教育項目的“一園五區”黨建和思政教育體係，為深化教育開放發展、完成黨和國家重大戰略任務提供了堅強的思想保證、政治保證和組織保證。
國無德不興，人無德不立。近年來，海南學校思想政治工作不斷在實踐中加強、在創新中發展。
率先在全國以省委省政府名義出台《關於深化新時代學校思想政治理論課改革創新的實施意見》，健全完善省領導聯係高校工作和講思政課製度，紮實推進習近平新時代中國特色社會主義思想進校園、進課堂、進頭腦。
省委、省政府主要領導率先垂範，聯係高校省領導全員到高校調研指導黨建和思政工作、給師生上思政課130餘次。各市縣黨委常委會每年專題研究beplay体育手机思政課建設，市縣黨委領導班子成員深入beplay体育手机校講授思政課，各地各校“三全育人”大格局加速形成。
省委省政府拿出“真金白銀”大力支持學校思政工作。設立高校思政工作專項經費，2020年省財政預算新增投入3000多萬元，比上年增加近5倍；常態化培育建設8個高校思政工作項目，評選出“三全育人”試點高校等一批資助項目，支持建設39個思政研學基地；設立思政工作崗位津貼，實現全省公辦和民辦高校全覆蓋……
把牢千裏航船之舵，紮實廣袤精神之綱。五年來，全省教育係統始終堅持黨建引領，把黨的領導落實到辦學治校全過程各方麵，確保海南國際教育創新島建設始終沿著習近平總書記指引的方向堅定前行。
開拓創新 擎起教育開放發展新標杆
南海之濱，崖州灣畔。北緯18度的鹿城聚集光和熱，聚焦國家重大戰略需求和海南地域特色的新型研發機構——中國海洋大學三亞海洋研究院正在飛速成長。
2022年4月10日下午，習近平總書記來到中國海洋大學三亞海洋研究院，對推動海洋科技實現高水平自立自強提出殷切希望。濃濃關懷，殷殷期盼，在中國海洋大學三亞海洋研究院師生心中激揚起矢誌蔚藍、報效祖國的澎湃力量。
服務海南自貿港建設，打造經略南海橋頭堡。
2018年4月13日，習近平總書記鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設。作為一所憑海而立、因海而興的“國字號”大學，中國海洋大學聞令而動，衝鋒在前，設立三亞海洋研究院。乘著國際教育創新島建設的東風，中國海洋大學三亞海洋研究院堅持立足海南、紮根海南、服務南海，發展成績可圈可點，呈現出蒸蒸日上、欣欣向榮之勢。
正如中國海洋大學三亞海洋研究院與海南自貿港共成長的發展路徑一樣，海南國際教育創新島引進的每一所高校，都與國家賦予海南自貿港的曆史使命緊密相關。
“4·13”以來，全省累計簽約各級各類教育合作項目130多個，總投資400多億元，累計簽約引進45所國內外知名高校，累計引進各類教育人才2.5萬人，1700多名包括海內外院士、教學名師、國家級突出貢獻專家在內的高層次人才踴躍參與國際教育創新島建設。
上海交通大學、中國農業大學、浙江大學、武漢理工大學等知名高校接連入駐三亞崖州灣科技城，朱健康、曹曉風、李家洋、萬建民、包振民等20多名院士聚焦國家“南繁”“深海”重大戰略，開展現代種業、綠色農業、海洋新材料、深海探測、海洋生物醫藥等重點領域的科研和成果轉化工作，已招收研究生1700多人，招生規模快速提升；
北京大學、東南大學、電子科技大學、南開大學、中國傳媒大學、北京體育大學等國內知名高校，以及英國考文垂大學、英國格拉斯哥大學、英國瑪麗女王大學、加拿大阿爾伯塔大學等外方優質高校，陸續簽約入駐陵水黎安國際教育創新試驗區，設立分支機構或開展辦學和科學研究，成為適應我國中外合作辦學升級換代新形勢，推動國內國際雙循環良性互動，積極吸引境外教育消費回流的重要舉措。2021年，首批“海南自貿港國際英才班”正式開學，教育消費回流順利起步。陵水黎安國際教育創新試驗區還探索實行“大共享+小學院”辦學新模式，致力打造多元文化融合、多學科融合、中西互鑒的一流國際教育體係。
簽約引進中國大陸首個境外高水平大學獨立辦學項目德國比勒費爾德應用科技大學，以及酒店管理專業世界排名第一的瑞士洛桑酒店管理學院在海南獨立辦學，首次招生前期準備工作正在積極開展；莫斯科動力學院來瓊獨立辦學確定為中俄政府間重點合作項目，正在推進辦學落地；推動博鼇樂城簽約引進上海交通大學醫學院與英國愛丁堡大學合作舉辦醫學健康類獨立法人中外合作辦學機構，規劃設計等前期工作已經完成；海口德威學校等一批國際名校加快建設……對海南教育整體質量的提升起到了巨大的引領、示範、帶動作用。
在教育部和省委、省政府的高度重視、鼎力支持下，海南國際教育創新島建設紮實推進，一批標誌性、先導性項目先後落地，一批重大規劃和製度創新相繼實施，不斷為“新時代中國教育開放發展新標杆”增加注解，為國家深化教育改革開放、加快推進教育現代化、建設教育強國提供可複製可推廣的“海南方案”。
以高水平教育對外開放推動國際教育創新島高質量發展，是海南教育戰線近年來努力探索並需要在未來繼續深化的重大課題。省教育廳黨委書記、廳長曹獻坤表示，海南將繼續重點圍繞創新境外高校獨立辦學製度體係、國際教育消費回流承接模式等，開展製度集成創新，為推進全球教育治理體係和治理能力現代化貢獻海南智慧。
立德樹人 培養“陽光快樂”的時代新人
在三亞市水蛟小學，每天上午九點，三百多名學生準時集合在操場上共跳椰殼舞。他們雙手持著椰殼，時而下蹲，時而跳起，伴隨配樂敲擊椰殼，發出清脆悅耳的聲響，濃鬱的海島風情在校園洋溢。
為了豐富學生們的課後活動，讓“雙減”成效更上一層樓，水蛟小學專門組織舞蹈教師，根據地域特色、學生實際編排了椰殼舞。
學生們手裏用於跳舞的椰殼道具都是全手工自製，水蛟小學校長鄒小蘭表示，“在三亞，幾乎家家戶戶門前都有椰子樹，於是我們就近取材，讓孩子和家長一起動手摘椰子、取椰殼，做成跳舞的道具。”
水蛟小學五年級學生符蘭伊說，“爸爸從自家的椰子樹上摘下椰子，撬開椰殼，做成了打擊樂器。跳椰殼舞讓我們感覺很快樂！”
和三亞市水蛟小學一樣，海南不少beplay体育手机的課後服務活動開展得有聲有色。
在海口市濱海第九小學的人工智能教室裏，孩子們搭建“火星車”，通過編程讓“火星車”實現不同功能；在人大附中海口實驗學校，72名在崗教師根據專業特長，開設63門選修課，58個作業班和綜合實踐活動課；在儋州市白馬井鎮藤根小學，學校充分發揮校園田園優勢，開展田園德育、鄉土文化、萬物生長等課後活動；在三亞市天涯區檳榔小學，學校開設黎錦紡織、黎陶製作、竹竿舞等多項民族特色課後興趣班……
“雙減”政策落地以來，海南“雙減”各項監測指標位居全國前列，義務教育學段製定作業管理辦法學校比例、實行作業公示製度學校比例、開展課後服務學校比例和課後服務時間達標學校比例全部達到100%，課後服務經費保障機製全麵建立，惠及學生74.8萬名，各級各類城鄉學校“校校有特色、生生有特長、人人有發展”的生動局麵正在形成。
在以“紅色人文、綠色生態、藍色海洋”為特色的德智體美勞“五育並舉”體係下，五年來，海南學生中的“小胖墩”“小眼鏡”不斷減少，近視率、肥胖率明顯低於全國平均水平。
一組組亮眼的數據不斷刷新著海南教育“陽光快樂”的底色，海南學生“特色印記”實踐結出更多碩果——
全省建成學校遊泳池320個，實現鄉鎮學校遊泳池全覆蓋，全省四年級以上beplay体育手机生總體上實現“應學盡學、應會盡會”；瓊中女足體教融合經驗得到國務院領導肯定，實現全省跨市縣招生，示範帶動效應逐步顯現；全省在全國大beplay体育手机生藝術展演活動中累計獲獎百餘項，建成美育示範學校40所、“全國beplay体育手机中華優秀傳統文化傳承學校”85所，扶持瓊劇傳承特色學校13所；探索打造出田園耕作式、科技推普式、文化傳承式和創意生產式等勞動教育特色模式，全省“田園課程”實驗學校230多所，涉及7萬多學生，實現市縣全覆蓋……
孩子們的一張張笑臉，是對“陽光快樂”的最好詮釋，也是海南教育係統將“健康陽光、好學上進、勤勞誠信、文明樸實”的特色印記工程踐行到底的鏗鏘誓言。
人民至上 教育駛向優質均衡發展征途
“同學們好，今天我們要和永興島、甲子鎮的同學們一起上課，大家一起向兩所學校的小朋友問好吧！”在北京師範大學海口附屬學校的教室裏，電子屏幕和5G網絡連接起海口市區、三沙永興島、甲子鎮三地的學生。
北京師範大學海口附屬學校與海口市瓊山區甲子鎮中心小學、三沙永興學校的學生跨越空間的距離，通過5G網絡連線同上一堂課早已成為日常。這也是海南實施“一市（縣）兩校一園”基礎教育優質資源引進工程，推動義務教育均衡發展的生動體現。
北京師範大學海口附屬學校作為海口市重點引進的優質合作辦學項目，不僅滿足了海口片區學生入讀優質學校的需求。同時，通過幫扶辦學、5G同步課堂等，將該校先進的辦學理念、優秀的師資等輻射到海南更多學校。
人大附中三亞學校、北京師範大學海口附屬學校、清華大學附中文昌學校……近年來，海南積極推進“一市（縣）兩校一園”工程。截至目前，累計引進各類優質學校83所，實現市縣全覆蓋，提供超過16萬個優質學位，引領帶動區域義務教育質量快速提升。一所所優質學校在瓊島落地生根，海南基礎教育“補短板、促公平、提質量、調結構、促特色”，有力回應了海南人民群眾對優質教育資源的熱切期盼，讓更多海南孩子在“家門口”就能“上好學”。
一連串堅實有力的“數字”，為海南教育發展注入十足底氣：海南成為全國第17個整體通過國家縣域義務教育均衡發展評估認定的省份，全省教育主要指標均達到或超過全國平均水平，其中“學前教育毛入園率”從2017年的82.5%提高到2021年的90.2%；公辦園在園幼兒占比、普惠性幼兒園覆蓋率分別由2017年的23.6%和40.4%提高到2021年的53.8%和86.7%；“九年義務教育鞏固率”從2017年的94.36%提高到2021年的95.8%；“高中階段毛入學率”從2017年的90.6%提高到2021年的93.1%；“高等教育毛入學率”從2017年的39.92%提高到2021年的59.3%……
一係列振奮人心的“成績單”，彰顯海南教育質量提升的成效：職業教育橫向貫穿、縱向貫通，搭建技能人才成長“立交橋”，全省中職畢業生就業率連續十年保持在95%以上；高等教育提質發展，穩步推進“1+2+X”總體布局，海南大學作物學入選新一輪“雙一流”重點建設學科，植物與動物科學、材料科學等五個學科進入ESI全球前1%；近三年海南高校畢業生初次就業率均位居全國前列，2021年全省5.74萬名高校畢業生初次就業去向落實率90.81%，全國排名第3，畢業生留瓊率62.13%，創曆史新高……
五年來，海南始終堅持“高位嫁接、開放發展”，拿出最好資源、創造最優環境辦教育，多措並舉，高質量辦好各級各類教育，不斷增進海南人民教育福祉。
在2022年全省兩會上，曹獻坤表示，“海南會繼續推進基礎教育優質資源引進工作，擴大優質教育資源總量，為海南孩子提供更多家門口的‘好學校’，讓海南人民群眾的教育獲得感、幸福感更加充實、更可持續。”
紮根瓊州大地，融通中外、立足時代，麵向未來、根植現實，為民族複興培養德智體美勞全麵發展的社會主義建設者和接班人，為人類進步培養各類高層次、複合型、創新型、國際化人才，這是海南教育的前進方向，也是中國教育現代化的發展路徑。
曆史長河奔流不息，時代考卷常答常新。如今，海南國際教育創新島建設正在不斷譜寫新篇章，我們堅信，隨著習近平總書記考察海南時的重要講話精神和省第八次黨代會精神的深入貫徹落實，海南教育的每一步前行，必將為海南自貿港的發展和人民對美好生活的期盼，帶來更為強勁的支撐力量和決心自信！（通訊員 周曉東 金浩田）
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