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山東省濰坊市夯實責任體係標本兼治加強“五項管理”
2021-06-29
山東省教育廳
作者:
  山東省濰坊市將“五項管理”作為關乎孩子身心健康成長的“小切口、大改革”,堅持以小見大,轉變育人方式,樹立係統思維開展綜合治理,開展評價改革推進區域統籌,落實黨政、部門、學校、家庭、社會五方責任,堅決落實“五項管理”要求,形成beplay體育手機生減負的工作合力。
落實黨政領導責任。濰坊市委、市政府出台《縣市區黨委政府履行教育發展職責清單》《濰坊市2021年縣市區教育綜合督導方案》,以教育督導體製機製改革推動縣市區黨委政府責任落實。加強教育政績觀的述職考核,把貫徹黨的教育方針和教育政績觀的落實情況納入黨政領導班子和兩個“一把手”年度考核五個必述內容之一,作為市委巡察督查、政府審計監督內容,堅決糾正片麵追求升學率傾向。以黨政名義部署“雙減”專項督導,將學生心理健康、體質健康、藝術和勞動教育作為開展義務教育校內減負和校外培訓減負“雙減”專項督導行動的工作重點。建立督導結果剛性使用機製,明確“五項管理”督導結果作為對縣(市、區)黨委政府履行發展教育職責評價的組成部分,作為黨政領導班子考核內容和評選教育先進縣(市、區)的依據,在《濰坊日報》進行公報,接受全社會監督。
落實部門監管責任。深化中考製度改革,將體育與物理、化學、生物作為第二組合納入高中錄取計分科目,將音樂、美術考核成績作為初中畢業的底線指標,引導學校和家庭高度重視發展學生身體素質和藝術素養,促進學生德智體美勞全麵發展。深化辦學質量評價改革,製定小學、初中、普通高中辦學質量評價方案,將“五項管理”內容作為學生全麵發展、學校實施素質教育、縣(市、區)營造良好教育生態的評價指標,引導各級各類學校創建手機、作業和讀物管控機製,建立保障學生睡眠實施方案,提升學生體質策略等。深化督學監管製度改革,實施“清單+督學”製度,將“五項管理”20項內容、45條評價要素納入督學清單,市、縣兩級每月一次開展督學責任區入校督導,市級采用“四不兩直”方式進行抽查,縣級對轄區內所有beplay體育手機實行全覆蓋督導。2021年以來,市級已開展2次責任區督導和1次整改情況“回頭看”,學校自查自糾和市縣兩級督導發現的79個問題全部整改到位,推廣“五項管理”典型案例38個。
落實學校主體責任。推進手機管理向家庭教育延伸,教育家長正確認識不當使用手機的危害,不僅嚴禁帶手機進課堂,還要在家裏對孩子嚴格要求,防止沉迷網絡和遊戲。推進睡眠管理向綜合治理延伸,調整學校作息時間,增加學生午休時間;開展校外培訓機構、網課平台整治,落實“三個到點中斷”要求;引導家庭監督孩子養成規律作息習慣,保障學生足夠的睡眠時間。推進讀物管理向加強德育延伸,在讀物內容上要求愛黨愛國積極向上,在管理手段上建立把關審核製度,為學生提供健康的“精神食糧”。推進作業管理向科學育人延伸,加強作業校本教研,提高作業有效性,實施分層作業、個性化作業、彈性作業,建立班主任、備課組長、年級主任三級把關製度,發揮作業的育人作用。推進體質管理向校外活動延伸,在保證體育課開設、每天體育鍛煉1小時之外,將學生體育鍛煉延伸到社團活動、課後延時服務和家庭鍛煉等領域。
落實社會支持責任。促進家校相向而行,依托市縣兩級家庭教育指導中心和各級各類家長學校,實施“親子共成長工程”,每學年開設8課時的家庭教育公益課程,定期舉辦家庭教育報告會、父母大講堂,向家長普及孩子成長規律和教育規律,讓廣大家長成為教育治理的同盟軍。轉變社會用人導向,建立以品德和能力為導向、以崗位需求為目標的人才使用機製,規定職業院校畢業生在落戶、就業、招聘、職稱評聘、職務晉升等方麵與普通學校畢業生同等對待。以社會用人風氣的轉變傳導學校育人方式的轉變。營造社會參與的濃厚氛圍,通過市縣校三級教育惠民服務中心、群眾教育滿意度調查、12345市民公開電話等方式,實現市縣校三級聯動、家校社三方共育,保障beplay體育手機生健康成長。
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