據中央廣播電視總台經濟之聲《天下財經》報道,政府的“錢袋子”鼓不鼓,一定程度上關係到公共服務的質量高不高。25日下午,財政部相關負責人在國新辦新聞發布會上透露,2021年全國一般公共預算收入突破20萬億元,中央和地方都實現一定超收。
2021年全國一般公共預算收入達到20.25萬億元,財政收入完成預算。縱向來看,2021年的20.25萬億元與2012年的11.73萬億元相比,接近翻一番。從結構性數據來看,在20.25萬億元中,稅收收入17.27萬億元,增長11.9%;非稅收入2.98萬億元,增長4.2%,稅收收入的增長是主體。此外,按中央和地方來看,在20.25萬億元中,中央一般公共預算收入9.15萬億元,比2020年增長10.5%;地方一般公共預算本級收入11.1萬億元,比2020年增長10.9%.中央和地方都有一定超收。
如何理解2021年度的財政超收?財政部副部長許宏才說,需要看到的是,財政超收沒有增加市場主體的負擔,反而是在加大減稅降費力度的基礎上實現的。
許宏才說:“財政收入增加的主要原因是——經濟持續穩定恢複和價格上漲帶動。2021年我國國內生產總值(GDP)按不變價計算增長8.1%,在全球主要經濟體中居於領先地位,較好地完成了6%以上經濟增長預期目標。剛才說的8.1%是按照不變價計算的,如果按照現價計算的話,GDP增幅更高。財政收入是按照現價計算的,GDP的穩定增長為財政收入增長打下了良好的基礎,這應當說是建立在經濟持續穩定恢複的基礎上的。受經濟持續穩定恢複以及大宗商品價格上漲等因素影響,我國企業特別是上遊企業營業收入和利潤增幅較高,帶動財政收入增長。”
盡管財政超收是一份令人滿意的“成績單”,但許宏才提醒,要理性客觀看待。“雖然2021年財政收入實現超收,但是與2019年相比,財政收入增長6.4%,兩年平均增長3.1%,增幅低於GDP增長,財政收入占GDP的比重持續下降,財政支撐經濟社會發展的壓力仍然較大。這也是一個客觀實際。”
在支出一端,2021年全年全國一般公共預算支出24.63萬億元,增長0.3%.其中,中央本級支出下降0.1%,地方支出增長0.3%,顯示出“中央降、地方升”的特點。從支出結構看,重點領域支出得到有力保障,教育、科學技術、社會保障和就業分別增長3.5%、7.2%、3.4%,都高於總體支出增幅。